●地方自治体としての世田谷区（区役所）の仕事はトップ（区長）の、その時々のアイデア（思いつき）で行われているのではない。●いわゆる「計画行政」という仕組みがベースにあり、そのほとんどが事実上、国によって決められている。云って見れば、全国の自治体に国が「24色のクレパス」を配って、この色でそれぞれの自治体の「絵」を描いて下さい、というものである。
●昔は、国の下請け業務を行う色彩が強かったが、現在では国、都、市区町村ともに対等ということになっている。が圧倒的にカネを握っているのは国で、住民税だけではどこの地方自治体でもやっていけない。国からの補助金、交付金等々、アテにしなくては地方行政は回らない。
●さて、2022年2月〜3月にかけての定例議会で令和４年度予算が審議された。
●予算審議は１年に１回行われる（第一回定例会）ほか、年度途中で補正予算審議が行われるが、大体の事業内容はここで示される。
●当該年度の予算審議を毎年しているので、予算は１年限りの「単発ドラマ」のような感じを受けるが、（しかもトップが今年の目玉みたいな発信をするのでなおさら）実はそうではない。世田谷区の場合、８年間に渡る長期計画「新実施計画」があり、当該１年の予算はその長期計画のワンピースのすぎない。
●「新実施計画」とは平成26年度（2014年）から令和３年度（2021）にかけての８年計画。
●その８年計画の目標はどうだったのか、どれほど達成できたのか、改めて保坂区長に聞いたのが今回の代表、予算質疑である。
●すでに、８年計画の前半（平成26年度〜平成29年度）は５割以下、後半（平成30年度〜令和３年度）は３割台ということで答弁している。
●地方自治体の仕事は、例えて言えば、国から配られた「24色のクレパス」で描くのであるが、どの色をどれだけ使うかが、自治体の裁量となる。
●世田谷区の場合、保坂区長になって、まず「基本構想」というものを長時間かけて作り上げた。
●そしてそれをもとに「新実施計画（８年間）」も長時間かけて作った。
●その結果が３割〜５割の達成。（このことが客観的にわかったのは令和元年になってから）しかも他人事のようで、次の長期計画に意欲満々のようである。
●以下の動画はそのドキュメンタリーである。
